Flernivåstyring i spenningen mellom funksjonell og territoriell spesialisering

De omfattende reformene og endringene som har skjedd i løpet av de siste 15 årene i det norske styringsverket både på lokalt, regionalt og nasjonalt nivå, samt endringene i Norges forhold til overnasjonale organ som EU/EØS, har alle betydning for relasjoner mellom nivåene. Målet med prosjektet er å bidra til økt kunnskap om offentlige organisasjonsformer i skjæringsflaten mellom sektorer og nivå. Hovedproblemstillingen er hvilke betingelser og utfordringer ulike spesialiseringsprinsipper og samordningsmekanismer vil ha for stysring, demokrati og innovasjon.Temamessig er avgrensingen organisering for samfunnssikkerhet. Dette er både teoretisk relevant og aktuelt i forhold til utfordringer knyttet til flernivåstyring. Temaet er også velegnet til å studere spenningen og samspillet mellom vertikal og horisontal samordning, mellom spesialisering etter funksjon og territorium på ulike forvaltningsnivå og offentlig - privat samarbeid.

Det teoretiske utgangspunktet er et bredt institusjonelt perspektiv, der hovedantakelsen er at slik organisasjonsformer nedfeller seg i ulike spesialiseringsformer og samordningsmekanismer har atferdsmessigekonsekvenser for de organer og politikkområder som berøres. Den grunnleggende antakelsen er at man ikke kan forstå innholdet av den offentlige politikken og offentlige beslutninger uten å analysere styringverkets organisering og virkemåte.

• Prosjektbeskrivelse

Oppdragsgiver

• Norges forskningsråd. Forskningsprogram; Demokrati, styring og regional - DEMOSREG

Prosjektleder

• Per Lægreid, Professor.